一、地塊基本情況
溫州市永強(qiáng)北片區(qū)瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊位于溫州市龍灣區(qū)瑤溪街道環(huán)一村，東臨規(guī)劃東橋浹河，南至規(guī)劃拆降河及環(huán)山北路，西接規(guī)劃朱宅浹河，北側(cè)為瑤南二路，占地面積41624m2。地塊歷史上主要有工業(yè)區(qū)域、農(nóng)田區(qū)域、河道和道路，工業(yè)區(qū)域歷史至今為石料加工廠、不銹鋼管加工作坊和金麗溫高速公路東延線工程鋼筋集中加工配送中心。根據(jù)《溫州市永強(qiáng)北片區(qū)瑤溪南單元F-25等地塊規(guī)劃條件論證》（2023年），溫州市永強(qiáng)北片區(qū)瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊未來(lái)擬用作二類居住用地，屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)中的第一類用地，同時(shí)屬于《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（自然資辦〔2020〕51號(hào)）中的居住用地（代碼 07）。
調(diào)查地塊歷史上為農(nóng)田、河道、道路、村落、停車場(chǎng)和工業(yè)企業(yè)。其中2004年之前，地塊內(nèi)主要為農(nóng)田、河道、道路和村落；2004-2012年，地塊內(nèi)主要為石料加工廠、不銹鋼管加工作坊、農(nóng)田、河道、道路和村落；2012-2015年地塊內(nèi)主要為農(nóng)田、荒地、河道、道路和村落。2015-2020年10月地塊內(nèi)主要為農(nóng)田、荒地、河道、道路和臨時(shí)停車場(chǎng)。2020年10月-2023年8月，地塊內(nèi)主要為農(nóng)田、河道、道路和金麗溫高速公路東延線工程鋼筋集中加工配送中心。2023年9月至今，地塊內(nèi)主要為農(nóng)田、河道、道路和拆遷空地。緊鄰地塊南側(cè)歷史上有不銹鋼管加工作坊。現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖、未發(fā)現(xiàn)明顯污染痕跡、未發(fā)現(xiàn)固體廢物傾倒與填埋。地塊內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有飲用地下水井，不存在明顯異味的區(qū)域。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集與人員訪談，調(diào)查地塊內(nèi)需重點(diǎn)關(guān)注的特征污染物為六價(jià)鉻、總鉻、砷、鎘、汞、銅、鎳、鉛、鋅、氟化物、石油烴（C10-C40）、有機(jī)農(nóng)藥類等。
二、地塊土壤污染狀況初步調(diào)查
地塊內(nèi)土壤除pH值和含水率外，共檢出10項(xiàng)指標(biāo)，包括銅、總鉻、鎳、鋅、鉛、鎘、砷、汞、氟化物、石油烴(C10-C40)；重金屬六價(jià)鉻、VOCs、SVOCs和有機(jī)農(nóng)藥類指標(biāo)未檢出。調(diào)查地塊土壤各檢測(cè)指標(biāo)濃度均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值；指標(biāo)總鉻、氟化物和鋅檢出濃度低于《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T 892-2022）中的敏感用地篩選值。
地塊地下水共檢出指標(biāo)8項(xiàng)，包含除pH、氨氮、耗氧量、鎳、砷、汞、氟化物、石油烴（C10-C40）。重金屬六價(jià)鉻、鉛、鎘、銅、總鉻、鋅、VOCs、SVOCs和有機(jī)農(nóng)藥類指標(biāo)未檢出。調(diào)查地塊地下水樣品中氨氮和耗氧量指標(biāo)檢出值超《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）IV類限值，其他指標(biāo)檢出濃度均低于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）IV類限值。地下水樣品中石油烴(C10-C40)的檢出濃度低于《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值。根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-2017）及《地下水污染建康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2019〕770號(hào)），氨氮和耗氧量指標(biāo)不屬于有毒有害物質(zhì)指標(biāo)，對(duì)人體健康風(fēng)險(xiǎn)較小， 無(wú)需啟動(dòng)后續(xù)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
三、調(diào)查結(jié)論
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》文件第五十九條規(guī)定，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕21號(hào)）與《溫州市建設(shè)用地土壤污染調(diào)查監(jiān)督管理規(guī)程》（溫環(huán)發(fā)〔2022〕19號(hào)），本調(diào)查地塊于2019年1月1日后從工業(yè)地塊、農(nóng)用地變更為居住用地，屬于甲類地塊，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。通過(guò)對(duì)溫州市永強(qiáng)北片區(qū)瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊開(kāi)展土壤污染狀況初步調(diào)查結(jié)果分析可知：
對(duì)比《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)的第一類用地篩選值，溫州市永強(qiáng)北片區(qū)瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊土壤檢出指標(biāo)濃度未超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)的第一類用地篩選值。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》與《溫州市建設(shè)用地土壤污染調(diào)查監(jiān)督管理規(guī)程》的要求，溫州市永強(qiáng)北片區(qū)瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)的第一類用地性質(zhì)要求，下步可作為二類居住用地（R2）開(kāi)發(fā)利用。該調(diào)查地塊無(wú)需開(kāi)展后續(xù)詳細(xì)調(diào)查等系列工作。
